优化营商环境,规划国土在行动 | 海淀不动产登记服务全面升级
导 读
优化营商环境是北京落实首都城市战略定位、扩大开放、推动高质量发展的重要手段。为落实好优化营商环境“9+N”政策,市规划国土委海淀分局从提高思想认识、组织人员培训、部署工作实施、加大政策宣传等方面积极准备。4月12日,海淀不动产登记“一窗式”服务正式对外开放。
4月23日下午,隋振江副市长率市级暗访组来到海淀区不动产登记大厅检查指导优化营商环境改革工作,推进“互联网+不动产登记”。
4月16日上午,海淀区戴彬彬区长、孟景伟常务副区长、吴计亮副区长及相关部门负责同志来到区不动产登记大厅调研。
01
提前谋划做准备 抓住关键打基础
动员全体学习
开展工作动员,及时传达市区两级关于优化营商环境的工作部署和具体要求,确保每名工作人员能准确领会优化营商环境改革工作精神,把握工作方向。
同时,利用工作微信群向大厅全体工作人员发放“9+N”相关政策及知识问答,鼓励工作人员利用工作闲暇时间进行学习讨论,统一思想,统一口径,做到精准告知。
专题汇报重点部署
在分局党组扩大会上,就推进“互联网+不动产登记”相关工作做了专题汇报,该项工作得到了局党组高度重视,列为分局重要工作进行推进,同时,确定了分局为牵头单位,区房管局、地税局为成员单位。
加强工作人员培训
组织针对性业务培训,通过全面掌握业务办理流程,培养熟练回答咨询、精准办理业务的多面手,塑造贴心专业高效的服务形象。
02
精心筹备重细节 认真组织抓落实
建立工作机制
根据各类不动产权利登记业务特点、关联业务复杂程度、信息化建设基础和海淀区不动产、房管和地税部门实际情况,制定了《海淀区关于不动产登记“互联网+不动产登记”改革试点工作方案》《海淀区关于不动产登记“互联网+不动产登记”改革试点实施方案》,建立了联席会议制度,并对成员单位的任务进行了分工。
与成员单位积极推进“互联网+不动产登记”
积极与区地税局、房管局对接,梳理“一窗式”办公的重点难点。
通过共同调研、会议讨论、面对面沟通等多种方式,不断磨合,最终解决了办公场地、人员配备、网络搭建、设备保障、业务融合等问题,成功将房屋网签窗口、缴税窗口、登记窗口“合三为一”,设置“一窗办理”综合服务窗口6个,为群众提供网签、缴税及登记一站式服务。
通过实现数据在三部门间的共享,申请材料在三部门间的流转,使办事群众和企业只跑一次腿,交一次材料就可以办成三件事,极大缩短了群众的办事时间。
优化工作流程,合并工作环节
按照市规划国土委《关于进一步优化营商环境缩短不动产登记办理时限的通知》文件精神,积极落实收费、制证窗口合并工作。
通过确定合并方案,统筹规划工作人员调配、场地设置、办公设备保障等方面,2018年3月28日,收费、制证窗口顺利完成整合,并于3月29日正式对外开展工作。
压缩业务办理时限
全面缩短办理时限,自4月1日起登记业务办理时限均压缩到1–5个工作日以内,其中新建商品房转移、二手房过户、夫妻间转移等10项业务全部实现立等可取,当日办结业务占登记总业务量的85%,“一窗办理”业务100%实现即时发证。
4月12日,海淀区不动产登记中心成功办理第一笔登记、交易、缴税“三合一”业务,促进全区不动产登记服务再上新台阶
开办企业服务窗口
为了让更多主体享受到本市优化营商环境的改革红利,中心克服场地限制、人员紧缺等问题,设立企业服务专用窗口4个,其中1个为“一窗办理”综合服务窗口,可高效为企业办理缴税登记业务。
目前,涉及税种较少的“企业房屋转移”类业务已经纳入一窗办理服务,其他业务种类也正在抓紧研究缴税等流程,力争尽快将企业其他业务种类纳入一窗办理服务。
线上预约,自助取号一站式服务
2016年1月18日中心率先在北京市开展了不动产登记网上预约服务,并着力解决了不动产登记预约系统与现场发号衔接问题,实现了不动产登记系统、预约系统和排队管理系统互联互通,为办事群众预约取号提供一站式服务。
同时,在登记大厅设置了6台自助取号机,涵盖了存量房过户、新建商品房、抵押和抵押注销共四大类业务,既减轻了咨询工作压力,又方便了办事群众,提高了服务满意度。
2018年4月16日,按照市规划国土委统一部署,中心原预约系统全面接入市级预约系统(含网上预约和移动预约),完成市级预约系统与自有内部管理平台的全面对接。面向各类法人机构、个人提供不动产登记新建房屋买卖、存量房买卖、抵押权首次登记3类业务的预约服务。
03
强化宣传重实效 着力提升知晓度
为营造良好营商环境改革氛围,拓展公众获取信息的渠道,海淀分局对优化营商环境政策及工作进展进行了全方位、多层次、多领域的宣传。
1
在“线上”及时将有关优化营商环境的政策和信息在分局官网进行更新和展示,将工作开展情况在“北京海淀”“海淀窗口”微信公众号发布。
2
主动邀请《海淀报》《中国不动产杂志社》、海淀电视台来大厅采访,向公众宣传优化营商环境各项措施及开展情况。
3
在“线下”将登记大厅作为宣传阵地,在大厅显著位置摆放易拉宝解析各项业务办理流程、宣传画及宣传手册,电视、电子显示屏滚动播放相关政策。
4
充分利用电话咨询平台,为群众提供“一窗办理”业务咨询及政策宣讲等服务。
04
下一步工作计划
☑ 根据后续房地产交易市场情况和业务量随时增加综合服务窗口数量;
☑ 不断拓展“一窗办理”服务内容,争取让更多业务纳入“一窗办理”;
☑ 注重总结经验,加强与地税、房管局的业务衔接,优化“一窗办理”流程,进一步缩短办理时限;
☑ 持续提升工作人员业务技能,通过轮岗学习、定期组织业务培训、开展知识问答等方式促业务提升;
☑ 积极与市信息平台沟通,将“一窗办理”业务预约纳入市预约系统。
尽管在优化营商环境、深化放管服方面取得了一定的成效,对照世界银行标准、国务院放管服改革要求和办事企业与群众期盼,仍然存在一定差距。
海淀分局将始终坚持文明热情无投诉、遵纪守法无违规、业务精准无差错、服务精细无焦点的登记工作目标,用新思维、新理念、新举措,积极创新工作方式方法,切实做到“信息多跑路,群众少跑腿”,俯下身子,全心全意服务办事企业和群众。
本内容由海淀分局提供
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